Вышел очередной совместный выпуск Государственной инспекции труда в Пермском крае и редакции газеты "Профсоюзный курьер"
05.12.2011
***КОНКУРС***
Лавры для Лаврова
В пятницу 25.11.2011 г. в Перми прошел второй (завершающий) тур конкурса профмастерства «Лучший юрист Прикамья-2011».
По традиции, которая насчитывает 10 лет, организатором юбилейного мероприятия выступило ЗАО «ТелекомПлюс». Для объективного судейства гендиректор этого учреждения А. Постаногов пригласил в жюри более десяти самых известных служителей Фемиды, ученых правоведов Пермского края.
В их числе, к примеру, были декан юрфака Пермского государственного национального исследовательского университета, профессор С. Михайлов (председатель жюри – Ред.), доцент кафедры уголовного права и прокурорского надзора этого вуза, заслуженный юрист РФ А. Лебедев, руководитель краевой Государственной инспекции труда, заслуженный юрист РФ М. Рахматуллин...
Своеобразной «изюминкой» мероприятия стал «круглый стол» на тему «Pro bono publico». В переводес латыни – это «оказание бесплатной юридической помощи населению...». В проведении конкурса приняли участие Уполномоченный по правам человека Т. Марголина и президент краевой нотариальной палаты Н. Пьянкова.
Из 75 практикующих юристов, которые состязались в первом (отборочном) туре, в финал вышли 25 человек. Трое из них признаны победителями.
Так, первое место присуждено директору юридического департамента ОАО «Камская долина» Ю. Лаврову, второго удостоена юрисконсульт ООО «Плитпром» Н. Шаламова, а третьего – юрист Пермского районного нефтепроводного управления Л. Дубасова.
***ПРАКТИКА***
Новичок включил станок…
Давно сказано: шила в мешке не утаишь. Тем не менее, есть работодатели, которые пытаются скрывать несчастные случаи на производстве. И здесь не обойтись без вмешательства Гострудинспекции.
- О тяжелом несчастном случае, – вспоминает государственный инспектор труда И. Тунев, – который произошел 7 сентября в УК «Сивинская лесная группа» со станочником Г. нам стало известно из следственного отдела УВД Верещагинского района. Хотя по закону сообщить о несчастном случае обязан работодатель.
Перед выездом в Сиву И. Тунев позвонил в фирму. Ее руководитель заявил, что оснований для расследования происшествия не видит, так как Г. проработал одну неделю по гражданскому договору. А в случившемся, мол, виноват сам. Оказался не в том месте и в неурочный час.
Но опытного госинспектора труда эти аргументы не убедили. Он знал: чтобы уйти от ответственности иные работодатели способны на обман.
– Когда я ознакомился с предварительно составленными материалами, – продолжает Иван Иванович, – то правдой оказалось только то, что Г. отработал
всего 7 дней. Согласно поданному заявлению на предприятие он устроился 1 сентября. И тогда же с ним был проведен вводный инструктаж.
...В тот день он пришел в цех, чтобы в составе бригады из 4-х человек заняться раскряжевкой и переработкой леса на деревообрабатывающем станке «Термит 125 МБ». Утром, во время разнарядки, бригадир В. попросил у мастера С.
отгул на весь день по личным делам. Посчитав, что без него работать на станке нельзя, мастер отпустил бригаду по домам. И все, включая мастера С., ушли с территории предприятия. Как оказалось, кроме Г., который решил самостоятельно поработать на «Термите».
Новичок включил станок и стал убирать опил. Сняв гофрорукав с воздуховода, он засунул туда руку, которую тут же захватило вращающимися фрезами...
Медики райбольницы поставили диагноз: размозжение правой кисти и нижнего третьего предплечья. Эту травму они отнесли к категории тяжелых. После ампутации кисти рабочий, которому через 20 дней исполнялось 30 лет, стал инвалидом.
– На основании расследования, – сказал в заключение И. Тунев, – я пришел к выводу, что несчастный случай следует квалифицировать, как связанный с производством. Он подлежит оформлению актом формы Н'1, учету и регистрации в «УК Сивинская лесная группа». Для этого у меня были все основания, начиная с
того, что Г. работал на станке без проведения соответствующего инструктажа и стажировки. Рабочий также не прошел специального обучения работе на травмоопасном оборудовании.
Словом, аргументы руководства фирмы на тему «сам виноват» отпали на все сто. Ответственными лицами за нарушения требований законодательных и
иных нормативных правовых и локальных актов, приведших к тяжелому увечью работника, государственный инспектор труда признал директора предприятия
Т., а также мастера С. Грубой неосторожности со стороны пострадавшего И. Туневым не усмотрено.
***ОПЫТ***
Профсоюзные дозорные всегда начеку
В ОАО «Пермские моторы» хорошо зарекомендовала себя 3-ступенчатая система контроля за состоянием охраны труда.
В ее реализации активно участвуют профсоюзные дозорные. Рассказывает технический инспектор труда теркома Роспрофавиа Сергей Поляков:
– Система объединяет административный и общественный контроль. Это позволяет привлекать к профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости практически весь многотысячный коллектив. Тотальный
контроль проводится на участках, в отделах и лабораториях, цехах и
производственных подразделениях дочерних предприятий.
Сегодня общественный контроль осуществляют в холдинге 182 уполномоченных по охране труда. Их помощь руководителям структурных подразделений в обеспечении безопасности на производстве невозможно переоценить.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда – незаменимые помощники и государственному надзору и контролю. Как представители стороны профсоюза они принимают активное участие в проверках, проводимых краевой Государственной инспекцией труда.
***ПОЗИЦИЯ***
Никому поблажки нет
К концу рабочего дня на столе заместителя руководителя Гострудинспекции по правовым вопросам Д. Энглези скапливается целая кипа бумаг. Львиная доля – письменные жалобы прикамцев на задержки зарплаты…
– Сегодня поступило 28 жалоб, – говорит Дмитрий Николаевич, – а в отдельные дни приходит вдвое больше. Почти каждое – крик души. Чтобы объективно разобраться, без выезда на место не обойтись. Вот почему нагрузка на инспекторов постоянно возрастает.
Этому много причин. Но самое главное, считает Д. Энглези, что наемные работники, пережив тяжелейший кризис, стали «умнее» в правовом отношении. Меньше боятся своего начальства и острее реагируют на нарушения своих трудовых прав.
– Как справляетесь с этим потоком?
– Выручают профессионализм сотрудников, техническая оснащенность Гострудинспекции. И, конечно, тесное взаимодействие с прокуратурой, региональным отделением Роспотребнадзора, профсоюзами. Вместе с их представителями мы работаем в межведомственной комиссии по ликвидации социальной напряженности в крае (МВК). Зачастую по нашим предложениям на заседаниях рассматриваются вопросы, связанные с погашением задолженности по зарплате.
– На вас ложится основная нагрузка по выполнению рекомендаций МВК?
– Госинспекция труда для этого обладает достаточными полномочиями. С начала года нами проверено 987 предприятий и организаций. Выявлено 483 хозяйствующих субъекта, где работодатели задерживали на 2 и более месяцев зарплату. По всем нарушениям законодательства об оплате труда выданы предписания. В результате 5244 работникам выплачен заработок на сумму более 57 млн рублей.
Свыше 500 должностных и юридических лиц, а также предпринимателей были оштрафованы в административном порядке. За систематические нарушения сроков выплаты зарплаты на руководителей 6 предприятий материалы проверок направлены в суд для их дисквалификации. Поблажки никому нет.
***ПРИГОВОР***
Именем Российской Федерации
Директор фирмы, не выплачивающий зарплату своим работникам, 8 месяцев проведет в местах не столь отдаленных.
Две недели назад приговор Березниковского горсуда вступил в силу. Осужденный П., являясь руководителем ООО «ДАГ», с июля 2008 по май 2010 г. не выдал шестерым работникам фирмы начисленную зарплату. За это время сумма задолженности превысила полмиллиона рублей.
Деньги на расчетном счете и в кассе предприятия имелись. Но работодатель возвращать долги работникам не спешил. А причитающиеся им средства, как установил суд, тратил на себя. Так, приобрел в личную собственность дорогую иномарку «Тойота Ленд Крузер», оплачивал учебу дочери в Екатеринбурге, а также неоднократно и в крупных размерах перечислял «сэкономленные» средства на счета ООО «Октябрь», которым руководил в качестве технического директора.
Жадность и сгубила недобросовестного собственника. В мае мировой судья судебного участка № 50 городского округа приговорил П. к 8 месяцам лишения свободы условно с годовым испытательным сроком. Затем горсуд по аппеляционной жалобе работников, недовольных этим мягким наказанием, увеличил срок до полутора лет с отбыванием в колонии-поселении.
Краевой суд «смягчил» этот приговор до 8 месяцев, оставив в силе решение березниковской Фемиды в части взыскания задолженности по зарплате работникам с ООО «ДАГ»…
***КОРОТКО***
Гострудинспекция сообщает...
По данным Пермьстата, на 1 ноября 2011 года задолженность по зарплате перед 3903 работниками 26 хозяйствующих субъектов Пермского края составила 104,2 млн рублей.
* * *
С начала года в Прикамье нет долгов по зарплате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней.
* * *
Самыми крупными должниками по-прежнему остаются 10 предприятий и учреждений, находящихся в различных стадиях банкротства. Их суммарная задолженность превышает 62,3 млн рублей. В тройке «лидеров» – ООО «Арматурный завод «Югокама» – 29,1 млн рублей (п. Югокамский), ОАО «Телиэм» – 18,3 млн рублей (п. Теплая гора) и Пермский абразивный завод – 6,8 млн рублей.